Фото: ru.sputnik.kz
Он отметил, что если по отчетам акиматов и Министерства труда ежегодно в среднем трудоустраивалось около 900 тысяч человек, то проблема безработных должна была быть решена.
С 2008 года в Казахстане было принято 5 программ занятости, однако применялись устаревшие методы и анализа о результатах нет, сказал на правительственном часе депутат Асхат Аймагамбетов , передает корреспондент Total.kz.
«С 2008 года было принято пять программ занятости, то есть практически каждые два года принималась новая программа. А каковы же их результаты? Если анализировать меры занятости через основные инструменты и подходы, то можно увидеть, что концептуально за все эти годы они практически не поменялись и в основном носили временный характер. Как и тогда, сегодня применяются все те же устаревшие меры как это обучение и переобучение, микрокредиты, создание временных рабочих мест, реализации инфраструктурных проектов и так далее. При этом анализа о результатах эффективности практически нет», — проинформировал Аймагамбетов.
По его словам, на местном уровне данный процесс сводится к общественным работам, социальным рабочим местам и молодежной практике. Так, по отчетам акиматов и Министерства труда ежегодно в среднем трудоустраивалось около 900 тысяч человек.
«Как получается, что каждый год у нас трудоустраивают по миллиону человек, а безработица остается такая же? Этими темпами проблема безработных и самозанятых должна была быть давно уже решена. Вообще, когда говорим о статистике по трудоустройству, невольно начинаешь сомневаться в законах арифметики», — сказал депутат.
Согласно его данным, по итогам 2023 года трудоустроено 963 тысячи человек, но парадокс в том, что при этом число безработных составляет всего 445 тысяч человек.
Он добавил, что сегодня емкость рынка труда Казахстана ограничена — ежегодно на рынок выходило около 200 тысяч, сейчас уже 250 тысяч, а через 5 лет будет уже 350 тысяч, и, по оценке экспертов, к 2030 году ожидается сильное давление на рынок.
«Все это показывает на системные проблемы. Ведомственная разобщенность. Экономику планирует Миннацэкономики, занятость — Минтруда и соцзащиты населения, образование — Миннауки и высшего образования и Минпросвещения, и почти каждый госорган готовит кадры, имея подведомственные вузы. Единой скоординированной работы, к сожалению, нет. У Минтруда нет инструментов влияния. Все инструменты у Миннацэкономики и акиматов, а отвечает Минтруда», — объяснил депутат.
На заседании также озвучили проблему, что стоимость госзаказа в колледжах критически низкая и не даёт возможности для качественной подготовки кадров. Кроме того, в 50% колледжей не завершена работа по обновлению материально-технической базы.
«Проблема также и в том, что именно госсектор, а не бизнес обеспечивает порядка 50% всей занятости в нашей стране, или около 70% всех рабочих мест. Вопреки всем мерам господдержки, триллионным кредитам и триллионным налоговым льготам частный капитал в виде частных юрлиц и ИП генерирует только 2,8 миллиона рабочих мест, или только 33% занятости. То есть, несмотря на все меры, именно государство является и остается основным генератором занятости. Кроме того, значительная часть рабочих мест являются временными и с низкой заработной платой. Это очень тревожный показатель», — сказал Аймагамбетов.
Мажилисмен считает, что на законодательном уровне следует установить требования по обязательному созданию рабочих мест, а также обучению и трудоустройству местной молодежи для всех, кто открывает новое производство или реализует инвестиционный проект, с одновременным предоставлением для них налоговых преференций и льгот.
«Также нет адекватной оценки доли мигрантов на рынке труда... Мы должны начать управлять трудовой миграцией. Мы почти не занимаемся трудовыми и социальными правами наших граждан, выезжающих на работу в другие страны. Не уходя далеко, взять хотя бы страны ЕАЭС. По разным подсчетам, около 200 тысяч наших граждан работают в ЕАЭС, а это фактически целая отрасль. Много наших соотечественников нелегально трудятся в Южной Кореи, причём не на высококвалифицированных работах, а так сказать «кара жумыста» (чернорабочие). Или же в Англии собирают клубнику. Сколько их и почему эти факторы не учитываются в нашей статистике занятости, мы не знаем. Надо понять и принять объективную действительность, наши граждане выезжают на трудоустройство в зарубежные страны, и эта тенденция будет набирать обороты», — объяснил депутат мажилиса.