Главный цифровых дел министр Багдат МУСИН во вторник на заседании правительства рассказал, как будут охранять персональные данные казахстанцев в ЦОНах и какие виртуальные сервисы скоро постучатся в наши смартфоны.
- Мы разработали сервис по контролю доступа к персональным данным. Как это будет работать? Когда гражданин обращается в ЦОН, ему приходит SMS-сообщение. И пока он не сообщит оператору код, указанный в сообщении, оператор не сможет видеть его персональные данные. Со следующего года все будут подключены к этому сервису, — пояснил Мусин.
Вместе с тем, добавил он, все действия администратора, имеющего доступ к личным данным, будут сохранять на платформе блокчейн в течение 10 лет. То есть в любой момент их можно поднять и проверить.
- И третье новшество: за нарушение конфиденциальности персональных данных ужесточение наказания поддержал мажилис, — отметил министр.
Он предложил ввести штраф за требование у граждан различных бумажных справок, содержание которых есть в электронной базе данных: госорганы должны делиться этой информацией друг с другом в автоматическом режиме.
- Раньше гражданам ежегодно нужно было предоставлять (в целом в стране. — Т. Г.) 50 млн справок. Мы перевели их в цифровой формат. Однако анализ показал, что вопрос истребования бумажных справок полностью не решен. По-прежнему требуют справки работодатели и администрации школ. В следующем году мы с двумя уполномоченными министерствами полностью решим эту проблему. Просим ввести административную ответственность за неправомерное истребование справок! — обратился он к премьеру Алихану СМАИЛОВУ.
Мусин объяснил, как работает межведомственное взаимодействие на примере требуемых справок в военкомат:
- Ежегодно более 106 тысяч студентов около двух недель тратили на сбор справок из учебного заведения, медицинских организаций... Теперь нет необходимости доказывать, что ты студент. За счёт интеграции баз данных трёх министерств студенты освобождаются от призыва (на срочную воинскую службу, если так решат в военкомате. — Т. Г.) без справок автоматически.
По данным Минцифры, сегодня почти 93 процента всех госуслуг гражданам оказывают или предоставляют в электронном формате. По сравнению с прошлым годом количество услуг, оказанных через смартфоны, выросло в шесть раз. По рейтингу ООН Казахстан занял 8-е место в мире по предоставлению онлайн-услуг. Мусин похвастался коллегам, что электронное правительство сейчас “научилось поздравлять каждого гражданина с днём рождения, а также заблаговременно подсказывает об истечении сроков документов”.
Из последних цифровых перемен — заключение коммунальных договоров онлайн. По словам министра, сейчас новый собственник дома вынужден ходить по коммунальным службам для заключения или переподписания договоров на подключение воды, тепла и другого. С такой волокитой ежегодно сталкиваются более 700 тысяч людей, затрачивают на это до 30 дней. Теперь собственнику квартиры будет направляться SMS, и все коммунальные договоры будут заключаться онлайн. Этот проект уже запущен в Астане и вот-вот стартует в Алматы.
- Или вот сейчас при регистрации строительного объекта никто не проверяет, действительно он существует или нет, — продолжил министр. — Мы провели следующий эксперимент в Актобе — проверили все зарегистрированные объекты с помощью космомониторинга. В результате выявлено 20 земельных участков с отсутствующими на них объектами строительства! Для исключения подобных фактов предлагаем внедрить космомониторинг в процесс сдачи объектов строительства в эксплуатацию.
Министр прихвастнул и тем, что сейчас для быстрого отклика на обращения казахстанцев в цифровую систему внедрена нейросеть ChatGPT. Искусственный интеллект может круглосуточно оформлять (даже такое есть!) документы граждан, а также отвечать на все вопросы в чате. Правда, с “ответами на все вопросы” товарищ Мусин явно перегнул...
Он также напомнил, что в стране оцифрованы данные о 6,3 млн семей. Благодаря этому социальные услуги, пособия и выплаты многодетным семьям, потерявшим кормильца, имеющим человека с инвалидностью услуги выдаются проактивно, то есть не дожидаясь обращения человека.- Но есть большая проблема — это ошибки в базах данных. Алихан Асханович, — снова обратился он к премьеру, — прошу поручить каждому госоргану провести работу по актуализации своих баз данных.
Однако у Алихана Смаилова не дрогнул ни один радостный нерв на лице, когда Мусин перечислял цифровые успехи страны. Более того, глава правительства хладнокровно отметил, что, несмотря на высокие рейтинги и достижения, проблемы есть:
- Например, на портале “электронного правительства” до сих пор недоступны 22 вида государственных услуг. Среди них такие, как признание документов об образовании, назначение жилищной помощи, продление срока аренды земельного участка. Люди также жалуются на некорректные данные. Только за 10 месяцев текущего года поступило более 56 тысяч заявок на корректировку сведений! Это говорит о недостаточно качественной работе при интеграции различных баз и оцифровке сведений.
- У посетителей ЦОНов вызывают недовольство большие очереди и отсутствие комфортных условий в помещениях. Граждане с особыми потребностями не могут попасть в некоторые здания ЦОНов из-за отсутствия специальных пандусов и подъёмников. В единый контакт-центр крайне сложно дозвониться. Подача заявок на получение лицензий и разрешений настолько усложнена, что заявители вынуждены обращаться в консалтинговые компании и к частным лицам! — чётко перечислил он проблемы, изложенные на бумаге перед ним на столе.
Но главного цифровизатора страны, судя по всему, не огорчить — у министра грандиозные планы. Он бойко анонсировал перед кабмином, что в новом году возглавляемое им министерство намерено упразднить 12 видов справок, требуемых при трудоустройстве, подключении к интернету, сдаче деклараций, постановке в очередь в детский сад.
Мусин прямо-таки заинтриговал, сказав, что полностью изменит процесс назначения пенсий: мол, от человека будут требовать минимум телодвижений и документов.
- Один-единственный документ, по которому мы сегодня ещё работаем, — это архивная справка и старая трудовая книжка (новоиспеченного пенсионера. — Т. Г.). Чтобы решить этот вопрос, мы внесли два предложения. Соответствующие министерства будут принимать решение, как поступить: или последний отдел кадров будет ответственен за внесение всей информации в базу данных, или чтобы мы знали, где он раньше работал, потому что все это влияет на исчисление пенсионной выплаты.
Второе предложение — чтобы наши архивные системы были интегрированы. То есть чтобы, когда заявитель указывал, что он работал, допустим, в тресте Экибастуза в 1989 году, в архив ушла эта информация. Люди проверят эту информацию и обратно придут к нам. То есть мы хотим, чтобы человек не приносил лишних документов и чтобы это не занимало много времени, чтобы доказать, что ты когда-то где-то работал, — прокомментировал Мусин.
Кроме того, в следующем году Минцифры обещает упростить процесс сделок с недвижимостью. Больше не нужно будет обращаться к нотариусу или в ЦОН при купле-продаже дома, квартиры или офиса. По его словам, такой онлайн-сервис будет предоставляться с использованием технологий Blockchain и биометрической идентификации. А все действия и видеоматериалы, совершаемые по каждому объекту недвижимости, сохраняются в “электронном правительстве”. Просто сказка какая-то!
- Таким образом, после того как запустим нововведение, процесс, занимавший несколько дней, сократится до одного часа, — заверил министр.
А мы, прежде чем хлопать в ладоши и прыгать от счастья, давайте дождемся, как будут работать эти сервисы.
Тогжан ГАНИ, фото Андрея ХАЛИНА и Владимира ЗАИКИНА, Астана
