Проект начался с создания реестра из 3000 многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий, куда входят контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов, детские площадки, внутриквартальные территории, а также аллеи, скверы, газоны, освещение, инженерные системы. В этом реестре особую роль организаторы проекта уделили чёткой системе распределения ответственности. Для этого все объекты разделили на три типа, для каждого из которых предусмотрена своя обслуживающая организация.
В частности, первый тип домов - открытый двор. Это общая территория , которая охватывает несколько домов. Ответственность за чистоту и состояние такого пространства распределена между подрядной организацией акимата и собственниками квартир.
Второй тип - огороженная территория. Здесь жители сами организовали закрытый двор, установив шлагбаумы и ограждения. В этом случае ответственность за обслуживание полностью ложится на собственников квартир через ОСИ и КСК. Хотя, как отмечают специалисты проекта, в критические моменты жильцы все равно склонны взывать к городским властям.
И третий тип - это дворы на крыше паркинга, специфическая архитектурная особенность некоторых комплексов. Такие пространства требуют отдельного подхода, и их содержание также полностью возлагается на ОСИ, КСК и управляющие компании.
Таким образом, в зависимости от типа дома ответственность за обслуживание может делиться между ОСИ и акиматом, а в ряде случаев её несут только жильцы и управляющие компании. Такая детализированная классификация значительно упрощает контроль за выполнением обязательств различных служб и компаний и помогает оперативно реагировать на такие проблемы, как загрязнение мусорных площадок, необходимость замены объектов инфраструктуры и другое. Руководитель проекта Гульвира АБЕТОВА отмечает, что один из ключевых факторов успеха проекта - это понимание жителями границ ответственности за их дворы.
- Мы часто видим в социальных сетях посты с фотографиями затопленных подвалов, ржавой системы, обвалившейся крыши, сломанной скамейки с подписью: “Акимат, SOS, спасите!”. Но это в корне неверно! Не всегда эти проблемы находятся в ведении городских властей. Мы систематизировали территории, чтобы всем было понятно, кто за что отвечает. И проект Taza Astana создан для того, чтобы помочь жителям осознать, к кому именно обращаться в разных ситуациях. Важно понимать, что акимат отвечает за одну часть, а ОСИ и КСК - за другую, - пояснила Абетова.
К проекту привлекли депутатов столичного маслихата, которые возглавили экологические комиссии в своих округах. Эти комиссии занимаются инспекцией состояния придомовых территорий. Это позволило создать систему актов экологической оценки для разных типов домов, что улучшит контроль за соблюдением стандартов уборки и благоустройства.
- Мы показали депутатам, что многоквартирные дома неодинаковы и что подход к их эксплуатации также должен быть различным. Это повысит их осведомленность и улучшит качество нормативно-правовых актов, - объяснила Гульвира Абетова.
Важнейшей частью проекта является активное вовлечение жителей города в процесс благоустройства. С мая этого года был открыт набор добровольцев, которые вместе с представителями городских служб разрабатывают критерии оценки работы экологической комиссии. Жители могли подать заявки на обследование своих дворов и по итогам проверок получить баллы за соблюдение экологических стандартов.
Проект показал, что активное участие собственников кондоминиумов и управляющих компаний может существенно изменить ситуацию. За время его реализации они провели масштабные работы: организовали субботники, обновили детские площадки, установили энергосберегающие системы. В некоторых районах были отремонтированы футбольные поля, а на входных дверях в дома появились таблички с правилами соблюдения порядка.
- Мы видим, что проект изменил отношение людей к своей среде обитания. Они начали воспринимать свои дворы как место, за которое несут ответственность, а не просто как территорию для прохожих или парковки, - отметила спикер.
На данный момент проект функционирует в тестовом режиме три месяца, что позволило выработать постоянные критерии оценки для актов экологических комиссий. В ближайшее время первые добровольцы и активисты получат поощрительные призы за вклад в благоустройство города.
- Но награды будут не денежными, а полезными для всего дома. Например, насос для системы водоснабжения или ID-домофон, - пояснила руководитель проекта.
Параллельно в рамках проекта внесены новые предложения в правила благоустройства Астаны. Среди них закрепление ответственных мастеров за внутриквартальными территориями и контейнерными площадками для мусора, установка табличек, графиков уборки и контактных номеров. Одной из важных инициатив также стало создание системы информирования смежных землепользователей, руководителей объектов кондоминиума и жильцов о графике уборки снега, чтобы припаркованные машины не мешали работе. Подрядные организации также теперь обязаны уведомлять районные акиматы о начале и завершении работ для своевременного контроля их качества. Эти предложения на днях уже утвердил маслихат.
В ближайшее время проект будет расширен на все районы города и начнёт действовать на постоянной основе, а критерии оценки и правила благоустройства станут доступными в онлайн-режиме для всех жителей столицы.
Проект Taza Astana стал первым шагом к созданию устойчивой системы управления городскими пространствами, где каждый участник знает свои обязанности и выполняет их в рамках закона. По словам Гульвиры Абетовой, в дальнейшем каждый астанчанин сможет не только оценить состояние своего дома, но и оперативно решить возникшие проблемы.
Taza Astana - это не просто проект по благоустройству, это новый взгляд на совместное управление городским пространством. Кроме того, он улучшает взаимодействие между службами и повышает грамотность жителей, помогая им лучше понимать, за что они несут ответственность, а в каких случаях можно и нужно обращаться к городским властям. Проект уже получил положительные отзывы не только от жителей, но и от экспертов в сфере городского планирования.
Тогжан ГАНИ, фото Гульвиры АБЕТОВОЙ, Астана