Открывая встречу, Олжас ­Бектенов сказал, что главной её целью является обстоятельное обсуждение подходов по налогово-бюджетной реформе, а также предоставление ответов на вопросы, вызывающие разногласия в обществе.

Глава Правительства подчерк­нул, что любые изменения налоговой системы в первую очередь затрагивают бизнес, однако государство заинтересовано в обеспечении стабильного инвестиционного климата.

– В настоящий момент необходимо работать над увеличением доходной части бюджета. В предыдущие годы сложился низкий уровень бюджета развития. Принятое ранее решение о снижении налоговых ставок и введении многочисленных исключений привело к разбалансировке бюджета, при которой государственные расходы стали существенно превышать доходы, – отметил Олжас Бектенов .

Возможные сценарии сбалансированного бюджета ограничены. Один из вариантов – использование средств Национального фонда для покрытия дефицита, однако такой подход несёт риски его быстрого истощения.

Альтернативный путь – сокращение социальных расходов, которые составляют 60% государственного бюджета. Однако, как подчеркнул Премьер-министр , Казахстан является социальным государством и будет выполнять взятые на себя обязательства.

– Оптимальный вариант – работа с доходной частью бюджета: корректировка налоговых ставок и пересмотр налоговых режимов, – продолжил Олжас Бектенов. По словам спикера, Правительство придерживается именно такого подхода. Ожидается, что предстоящие изменения в налоговой системе позволят достичь баланса бюджета и укрепить экономи­ческую устойчивость республики.

Руководитель Правительства отметил, что средства будут реинвестированы в экономику, направлены на поддержку бизнеса и развитие инфраструктуры. Они не будут израсходованы на расширение государственного аппарата.

– Наша задача – создать условия для устойчивого роста бизнеса и экономики. Дополнительные бюджетные доходы будут использованы для финансирования проектов, которые предложит сам бизнес. Без современной инфраструктуры – энергоисточников, тепловых и электрических сетей – бизнес не сможет развиваться. Ограничения по энергетическим мощностям зачастую становятся барьером для осуществления новых проектов, – пояснил Олжас Бектенов.

Также участвующий во встрече вице-министр национальной экономики Азамат Амрин рассказал бизнесменам области о деталях налогово-бюджетной реформы. В частности, о дифференцированной ставке НДС: 16% – базовая, 10% – для отдельных отраслей, 0% – для АПК, а также о реформировании ряда специальных налоговых режимов и снижении порога постановки на учёт по НДС.

Диалог с бизнесом проходил в формате «вопрос-ответ». Желаю­щие поднимали темы, касаю­щиеся дальнейшего развития отраслей с учетом планируемых реформ. Модератором выступил председатель президиума Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Раимбек Баталов.

Так, генеральный директор ТОО «Птицефабрика «Северный бройлер», председатель регионального совета Палаты предпринимателей Северо-Казах­станской области Сергей Домаев затронул вопросы налогового регулирования деятельности сельхозпредприятий.

– Основные поставщики средств производства являются плательщиками НДС. Освобождение от НДС положительно скажется только в том случае, если эта мера будет применена по всей цепочке – от производителя до конечного потребителя – и должна применяться к номенклатурной группе товаров, а не к субъекту предпринимательства. Здесь важно более детально разобраться в этом вопросе, – считает Сергей Домаев.

Премьер-министр поручил МНЭ РК проработать предложение и учесть вопросы налогового администрирования сельхозпродукции, а также товаров СЗПТ.

Генеральный директор АО «Завод им. С. М. Кирова» ­Алмас Нурмагамбетов в своём выступ­лении отметил результаты принятых Правительством мер по поддержке отечественных товаропроизводителей. Так, заводом был заключен 5-летний контракт с «Қазақстан темір жолы», что является серьёзным основанием для дальнейшего улучшения качества и наращивания оборотов производства.

В части налоговой реформы Алмас Нурмагамбетов озвучил предложение о возможном установлении промежуточной ставки в размере 10% для отечественных товаропроизводителей в сфере промышленности.

В своём комментарии Премьер-министр подчеркнул, что проект нового Налогового кодекса уже содержит ряд мер, направленных на стимулирование производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Одним из ключевых инструментов поддержки является снижение ставки корпоративного подоходного налога (КПН) для обрабатывающих производств, в том числе электронной и промышленной продукции.

– Государство задает тон и расставляет приоритеты: предприя­тия, занимающиеся глубокой переработкой и освоением новых видов готовой продукции, получат налоговые послабления. В то же время экспорт сырья и выпуск продукции низкого передела будут облагаться более высокими налогами, – разъяснил Олжас Бектенов.

В целом Правительство планомерно работает над мерами поддержки отечественных товаропроизводителей.

– Мы значительно продвинулись в вопросе защиты отечественного производства при государственных закупках и закупках в квазигосударственном секторе. В три раза увеличен список товаров, которые должны закупаться исключительно у казахстанских производителей, – сообщил Премьер-министр.

Кроме того, государство внед­ряет систему офтейк-контрактов, которые обеспечивают долго­срочные заказы для казахстанских предприятий. Все национальные компании, входящие в фонд «Самрук-Қазына», холдинг «Байтерек» и другие структуры, обязаны повышать долю закупок у отечественных производителей.

– Это важная мера государственной поддержки, которая позволит развивать национальное производство и укреплять позиции казахстанских предприя­тий, – заключил руководитель Правительства.

От представителей малого и среднего бизнеса выступила председатель Совета деловых женщин при НПП «Атамекен» Асель Есжанова. Она подняла вопрос, волнующий начинающих предпринимателей, женский бизнес, особенно в сельской местности, о якобы рисках закрытия многих субъектов бизнеса.

Премьер-министр разъяснил вопрос розничного налога в размере 4%, который будет продолжать действовать. К примеру, магазины у дома не будут облагаться НДС в размере 16%, они продолжат платить розничный налог. По данным МНЭ РК, по розничному налогу базовая ставка B2C составляет 4%. Розничный режим должен соответствовать своему названию – продажа только населению.

– Розничный налог, он как был для розницы, для любого магазина, вот те примеры, которые вы называли, в рознице торгуются. Никто вас этих льгот лишать не будет. Должно быть чёткое понимание, – подчеркнул Олжас Бектенов.

Директор ТОО «Радуга» Дмитрий Шарапаев также озвучил предложения касательно мер по дифференциации налога. В их числе освобождение от налога предприятий по утилизации отходов, а также понижение ставки для переработчиков вторсырья.

Премьер-министр поручил МНЭ РК совместно с соответствующими государственными организациями детально изучить предложение, так как данное направление в стране развивается медленными темпами.

В свою очередь индивидуальный предприниматель в облас­ти лёгкой промышленности Алия Башеева подняла тему налогообложения импортного сырья. Озвучен важный вопрос о лжепредприятиях, которые под видом собственной продукции продают товары, закупленные за рубежом в готовом виде.

– Я считаю, что лёгкая промышленность жизненно важна для нашей страны. Если мы будем все покупать за рубежом, то это не делает нам чести, – заявила Алия Башеева.

– По поводу лжепроизводителей – это серьёзная беда у нас в стране, когда под видом производства на самом деле происходит импорт: клеится лейбл, что «произведено в Казахстане» и получают все привилегии как для казахстанского товара. Мы как раз сейчас в этом направлении работаем. Законопроект находится в Парламенте. Я думаю, с его принятием мы в значительной степени эту проблему решим, – ответил на вопрос Олжас Бектенов. Данный вопрос также, по словам руководителя Правительства, будет дополнительно проработан в соответствующих министерствах.

В завершение встречи выступил директор коммандитного товарищества «Зенченко и К» Геннадий Зенченко.

– Что касается налогообложения, мы сегодня о нём услышали. Сколько у нас разных подводных течений, сколько у нас сегодня дворовых этих магазинов, ИП, крестьянских хозяйств, которые пытаются любыми судьбами от налогов уйти, мы об этом великолепно знаем. Но мы уже сегодня видим – ещё только о Налоговом кодексе заговорили, а цены уже вверх пошли! Поэтому нам надо обстоятельно подойти к вопросу, конкретика должна быть, руководитель – бухгалтеру: «Нас устраивает? Устраивает. Работай!» Наш регион всегда был в авангарде. Поэтому всегда можете на нас надеяться. Мы сделаем все для того, чтобы сегодня наше государство было богатым, а народ был счастливым, – заявил Геннадий Зенченко.

Итоги обсуждения подвел модератор встречи.

– Бизнес высказал свои опасения, предложения. Мы видим, что практически все отрасли без исключения хотят дифференцированную ставку. Это очевидно, но это сложная задача. Мы сейчас ведём большую работу со всеми регионами в рамках рабочей группы – Национальная палата предпринимателей совместно с министерствами экономики, финансов. Сейчас не просто предложения собираем, не просто эмоции, самое главное – расчеты. Вот эти вот расчеты мы сейчас с Институтом экономики, с Министерством экономики делаем. Думаю, в последние неделю-две мы уже все обобщим, – заверил Раимбек Баталов.

Премьер-министр поблагодарил всех участников за конструктивный диалог.

«Нам поступает очень много предложений, вариантов решения тех или иных вопросов. Все они будут учтены. Мы на следую­щей неделе уже должны зайти в Парламент с нашим вариантом изменений в Налоговый кодекс, и дальше дискуссия продолжится уже на площадке Мажилиса. Я думаю, там и бизнес-сообщест­во примет самое деятельное участие. В наших интересах как Правительства, чтобы мы приняли в конечном итоге выверенное, сбалансированное решение, которое никого не загонит в «тень», не придавит налоговым бременем, а даст бизнесу развиваться, при этом предоставив определенную финансовую ликвидность государству», – процитировала слова Олжаса Бектенова пресс-служба руководителя Правительства.