Приватизация в Казахстане не снизила участия государства в экономике - АЗРК

Национальный офис планируют создать до 1 июня


Приватизация в Казахстане не снизила участия государства в экономике. Об этом сегодня в ходе пресс-конференции на тему «Указ о мерах по либерализации экономики» сообщил председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров, передает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«У нас было не более двух попыток приватизации в начале 90-х годов, потом уже в середине 2000-х. Если в динамике смотреть, то после первой волны приватизации, после развала Советского Союза, динамика сильно не поменялась, в районе 5-7%. Сегодня этот индикатор стоит, и поэтому для реализации инициативы по уже, можно сказать, третьей волне приватизации, будет создан национальный офис — именно при антимонопольном органе для исключения конфликта интересов. То есть всегда при формировании комплексных планов есть мысли, чтобы сохранить тот или иной актив, затягивать и не принимать решения по передаче в конкурентную среду. Поэтому данный офис будет учрежден в этих целях, чтобы максимально открыто и чётко проработать список активов», — отметил он.

Глава агентства подчеркнул, что государственные и квазигосударственные компании при выведении объектов в конкурентную среду держатся за те или иные активы, а потому в этом вопросе есть определенный конфликт интересов.

«И поэтому возможно у нас и не принимались быстрые решения, решения по приватизации этих активов. То есть мы как орган, не работающий в составе правительства, естественно, будем с привлечением экспертов максимально открыто по этому списку и работать. И если вы заметите, в указе очень чётко прописано, что список, который мы уже формируем и примем решение по передаче его в конкурентную среду, будет зафиксирован в высшем совете по реформе при президенте. То есть завтра если захотят внести туда корректировки или изменения, придётся, как говорится, пытаться выходить на высшее руководство и изменить подходы», — пояснил Марат Омаров.

В настоящее время агентство работает над созданием методологии, по которой будет формироваться перечень объектов приватизации.

«Но основной критерий, естественно, мы будем опираться на то, что если на том или ином рынке уже присутствуют частные предприниматели, если рынок работает, то мы считаем, что государству там делать нечего», — пояснил он.

Для создания офиса не будет открываться отдельное юридическое лицо. В состав комиссии войдут представители общественности, экспертов, в том числе правоохранительные органы, министерство финансов, министерство экономики и АО «Самрук казына». Сотрудники офиса зарплату получать не будут и эти меры не повлекут расходов.

«Единственное, мы бы хотели определиться с площадкой, где мы будем проводить заседания, чтобы обеспечить максимально открытый доступ. То есть это будет, наверное, одна из существующих площадок, может быть, на территории МФЦА, либо ЭКСПО, чтобы был максимально лёгкий вход и были цифровые инструменты, чтобы мы могли проводить и онлайн-трасляции. Может быть, это вообще будет одна из площадок наших квазигосударственных организаций. Не потребует никаких затрат», — пояснил глава АЗРК.

Он подчеркнул, что в Казахстане сохраняется высокое участие государства в экономике — более 60%.

«Конечно, для полноценного развития рыночной экономики это очень высокая цифра, и нам достаточно сложно развивать конкуренцию без достаточного присутствия частного капитала во всех секторах экономики. То есть даже если простым языком говорить, мы когда проводим анализ на определенном товарном рынке, мы видим, что помимо госкомпаний и двух-трех игроков, в принципе, мы не видим вообще частных предпринимателей. Поэтому с точки зрения тех вещей, которые были озвучены в указе, это для нас, конечно, поле для работы», — уточнил он.

Марат Омаров пояснил, что сегодня при создании квазигосударственных компаний не прописываются сроки их участия на тех или иных рынках.

«Это может быть и 10, и 15 лет. В соответствии с указом конкретно будет прописан срок целей присутствия государства. Ну и в целом внедрение понятия желтых страниц на тех же закупках. Очень много жалоб поступает предпринимателей, когда частный бизнес конкурирует с государственными компаниями на закупках. И в этом указе это чётко прописано, что это все будет разграничено», — резюмировал он.