Алматы. 27 марта. KAZAKHSTAN TODAY - В Алматы прошла пресс-конференция экологов и представителей экспертного сообщества, относительно планов правительства и местных властей по масштабной застройке гор и передаче около 20 тысяч гектаров территории Иле-Алатауского национального парка государственному региональному природному парку "Медеу", сообщили в Казахстанском пресс-клубе.

В феврале 2025 года на портале Электронного правительства был размещен для обсуждения "Комплексный план развития туризма Алматинского горного кластера на 2025-2029 годы". Он предусматривает реализацию более 120 мероприятий (большинство из которых на территории особо охраняемых территорий) на общую сумму в 656 миллиардов тенге, которое на две трети планируется финансировать за счёт государственного бюджета. Позже СМИ сообщили о том, что около 20 тысяч гектаров земель Иле-Алатауского национального парка планируется передать на баланс государственного регионального природного парка "Медеу". То есть, пояснили эксперты "фактически понизить их охранный статус, передав земли из ООПТ республиканского значения в ООПТ местного значения".

Как отметили участники пресс-конференции, предложения правительства и акимов по бюджетным вливаниям и поддержке инвесторов для реализации проектов по привлечению иностранных туристов и развитию горнолыжных курортов "стали краеугольным камнем в вопросе экологической безопасности всей агломерации". По их мнению, реализация плана "приведет к дальнейшему разрушению горных экосистем, к ухудшению экологической ситуации в Алматы и области, к нарушению норм международных конвенций, ратифицированных РК: о всемирном наследии, о биологическом разнообразии, об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте и других".

Горы являются экологическим регулятором для всего Алматинского региона. От их состояния зависит наше здоровье и благополучие! Развитие туризма не избавит нас от смога, которым дышат уже два поколения алматинцев. В комплексном плане не предусмотрено уменьшение антропогенной нагрузки, которая возникла из-за безответственной застройки и избыточного туризма, не запланировано улучшение качества воды и состояния воздушного бассейна города, не намечено решение проблемы с отходами, заполонивших парки. На землях Иле-Алатауского национального парка хозяйничают многие ведомства, администрация парка фактически утратила контроль над его территорией", — заявил председатель ЭО "Зеленое спасение" Сергей Куратов.

По мнению эксперта в области экологии и транспортной политики Елены Ерзакович, основная проблема текущего планирования в сфере туризма на примере алматинского горного кластера "это полное игнорирование вопросов устойчивого развития самой агломерации, учета мнения общественности на всех стадиях обсуждения проектов и особенно отсутствие межведомственной координации".

Мы посылали запросы в Министерство туризма и спорта и в Министерство экологии и природных ресурсов с целью добиться проведения стратегической экологической оценки предлагаемого комплексного плана, чтобы оценить его экологические и социальные риски. Но получили отсылку на будущую оценку таких рисков на уровне отдельных объектов. При этом нет никаких гарантий, что в соответствии с действующим экологическим законодательством вообще будут проводиться оценка воздействия на окружающую среду и общественные обсуждения по планируемым объектам на территории особо охраняемой природной территории. Получается, что, принимая план, чиновники намерены потратить из бюджета на инфраструктуру для туризма в горах то, что обеспечивает социальные потребности жителей города в течение года, при этом создавая дополнительную нагрузку на инфраструктуру города", — сказала эксперт.

Туроператор Вагида Салимова в свою очередь отметила, что предварительные консультации по поводу реализации комплексного плана с представителями туристического бизнеса не проводились.

Некоторые запланированные объекты вызывают недоумение не только у экологов, но и у представителей туристического бизнеса (...) Мы выступаем за развитие экологического туризма на природных локациях и формирование круглогодичных турпродуктов, которые будут привлекать осознанных туристов и давать возможность развиваться местным сообществам и продвигать местных туроператоров. Совершенно непонятно почему из текущего плана по развитию туризма, несмотря на его "комплексный и кластерный" статус выпали проекты по открытию новых музеев, выставочных и концертных площадок и других доступных объектов туризма в городе Алматы, Талгар и Каскелен и посёлках для экономического и социального роста и просвещения местного населения", — задалась вопросом представитель туристического бизнеса.

Участники пресс-конференции призвали правительство и местные власти прислушаться к голосу общественности, выражающему мнение о необходимости пересмотра пакета мер по развитию туризма в Алматинском горном кластере и остановить все попытки передачи земель нацпарка под управление акиматом Алматы.

Масштабное строительство, увеличение туристического потока и новая хозяйственная деятельность на территории ООПТ приведут к негативным последствиям, для жителей города и экологических систем парка, которые обеспечивают Алматинскую агломерацию жизненно важными экологическими услугами (водой и чистым воздухом). Запланированные затраты на реализацию Комплексного плана развития туризма Алматинского горного кластера сравнимы с общими затратами на социальную сферу, запланированными в бюджете города Алматы на 2025 год (851,9 миллиарда тенге)", — заявили активисты.

Участники пресс-конференции выразили сомнение в целесообразности таких огромных затрат в трудный для страны период и предложили:

— сосредоточить усилия госорганов и депутатов на улучшении законодательства, в частности Экологического кодекса и других законов, регулирующих деятельность и застройку ООПТ;

— ликвидировать межведомственную "неразбериху", которая является одним из самых серьёзных препятствий для сохранения природы и эффективного управления ООПТ;

— разработать и принять особые стандарты для любых видов деятельности на ООПТ;

— запретить или существенно ограничить использование одноразового пластика в их границах.

Ранее в Минэкологиии сообщили, что акимату Алматы не планируют передавать земли Иле-Алатауского нацпарка.

Стоит отметить, что в Алматы уже на протяжении нескольких десятилетий идёт активная застройка водоохранных зон. Внося изменения в проекты детальной планировки, вдоль рек вместо парков и скверов повсеместно "закладывают" многоквартирные жилые комплексы. В ряде районов города, в том числе в предгорьях, отсутствует система центральной канализации. Жилые дома, кафе, рестораны и другие объекты используют септики, из которых нечистоты попадают в речные и грунтовые воды и, соответственно, несут колоссальную угрозу заражения людей всевозможными инфекциями.

Ранее в эксклюзивном интервью агентству Kazakhstan Today юрист Пётр Кодаш заявил о ростенарушений при строительстве в водоохранных и природоохранных зонах.