Правительство представило проект нового Налогового кодекса, который запускает масштабную налоговую реформу в Казахстане, сообщает ИА El.kz со ссылкой на эксперта Арсена Сарсекова.

Речь идёт не о частичных изменениях , а о системной перестройке фискальной архитектуры страны. Ключевым решением стало повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 12 до 16 процентов. При этом вводятся льготные ставки : 10 процентов — на платные медицинские услуги, 0 процентов — на социально значимые товары и услуги.

По итогам консультаций с бизнесом и депутатами, порог обязательной регистрации по НДС установлен на уровне 40 миллионов тенге. Ранее обсуждалось снижение до 15 миллионов. По словам министра нацэкономики Серика Жумангарина, этот компромисс позволит не увеличивать налоговую нагрузку на малый бизнес. Потери бюджета от решения составят около 400 миллиардов тенге.

Корпоративный подоходный налог (КПН) будет дифференцирован. Для банков и игорного сектора ставка составит 25 процентов, для остальных отраслей — 20 процентов. Для социальной сферы и финансового лизинга ставка составит от 5 до 10 процентов, а для сельхозпроизводителей сохранится на уровне 3 процентов.

В целом налоговая система будет упрощена. Количество налогов сокращается с 12 до 11, ставок — с 373 до 296. Упраздняются шесть видов сборов и пять пошлин, что упростит администрирование и отчётность.

Малый и средний бизнес сохраняет ключевые преференции. Компании, работающие в B2C-сегменте (например, магазины у дома, салоны и парикмахерские), по-прежнему освобождаются от НДС. Упрощённая декларация остаётся с лимитом в 2,36 миллиарда тенге. Маслихатам предоставляется право снижать ставку налога с 4 до 2 процентов.

Вводится прогрессивный индивидуальный подоходный налог: 15 процентов будет взиматься с доходов, превышающих 33,4 миллиона тенге в год. Также вводится налог на роскошь — на недвижимость дороже 450 миллионов тенге, автомобили свыше 75 миллионов, яхты, самолёты, премиальные алкогольные напитки и сигары.

В сфере недропользования и переработки вводятся стимулы. В том числе — обнуление НДПИ на 5 лет для сложных месторождений, 100-процентные вычеты капитальных затрат при условии, что средства будут направлены не в дивиденды, а на развитие регионов, инфраструктуры и обучение кадров.

Одновременно отменяются 128 налоговых льгот на сумму более 1,3 триллиона тенге. Все действующие и новые преференции будут проходить обязательную оценку эффективности и согласование с антимонопольным органом. Доходы по гособлигациям и ценным бумагам квазигоссектора будут облагаться по ставке 10 процентов, за исключением проектов холдинга «Байтерек» до 2030 года.

Планируется и административная реформа. Объём отчётности сократится на 30 процентов, будет внедрена сервисная модель сопровождения налогоплательщика. Камеральный контроль перейдёт от санкционной модели к предупредительной. Вводятся отсрочки до 5,9 миллиона тенге без залога. При задолженности до 78 тысяч тенге блокировка бизнеса применяться не будет.

Также предусмотрен запрет на регистрацию новых юридических лиц для учредителей, уличённых в налоговых нарушениях. Комплексные проверки будут проводиться только в случае, если налоговая нагрузка существенно ниже среднеотраслевых показателей.

По поручению Президента с 10 февраля правительство провело 20 встреч с бизнесом в регионах. Финальный текст кодекса стал результатом открытого диалога, в ходе которого были учтены предложения предпринимателей, в том числе по условиям для МСБ и порогу НДС. Это первый случай подготовки Налогового кодекса в подобном формате.

По оценкам Министерства национальной экономики, налоговая реформа обеспечит бюджету от 4 до 5 триллионов тенге дополнительных поступлений ежегодно. Это позволит сократить зависимость от трансфертов из Национального фонда и приблизиться к бюджетной самодостаточности. Прогнозируемый рост инфляции в пределах 2,5–3 процентов оценивается как краткосрочный и контролируемый.

"Эта реформа — больше, чем пересмотр ставок. Это попытка встроить в налоговую систему страны принципы баланса, транспарентности и экономического стимулирования. Формируется логика: сильные сектора платят больше, уязвимые получают поддержку, а добросовестный бизнес освобождается от избыточного давления. Вместо ручного льготного регулирования появляется система, где каждый элемент должен быть обоснован, прозрачный и подотчётный.

Реализация этого проекта станет тестом зрелости казахстанской государственной машины. Чтобы избежать перегибов и неформального саботажа, потребуется синхронизация между центральными органами, регионами, налоговыми службами и бизнес-сообществом. При должной политической воле и институциональном сопровождении Казахстан может получить фискальную систему нового поколения — устойчивую, более справедливую и способную не тормозить, а сопровождать экономический рост", — написал Сарсеков.

• Налоговая реформа принесёт Казахстану до 5 трлн тенге в год и снизит зависимость от Нацфонда — министр нацэкономики