Кто стоит за протестами жителей в Восточном Казахстане?

На востоке страны второй год не стихает шумиха вокруг проекта освоения золоторудного месторождения. Конфликт вышел за пределы региона, активно подключились всевозможные блогеры, представители неких объединений, дружно десантировались общественники из столицы, Павлодара, Алматы… Но кто стоит за этой шумной информационной компанией? Вряд ли жители Маралды организовали её самостоятельно.

Речь идёт о строительстве золотоизвлекательной фабрики в Курчумском районе ВКО группой компаний ТОО «ГРК «Maralicha», ТОО «ГРК «Maralicha-Gold», ТОО «BCAM Продакшн». Мощность производства – 250 тыс. тонн руды в год. Технология – кучное выщелачивание. Измельченную и сложенную в кучи руду поливают химическим раствором, полученный «бульон» накапливают в емкостях, отстаивают. И затем из него получают золото-серебряный сплав «Доре». Срок эксплуатации месторождения – 7 лет, площадь отведенного участка – 90,5 га. В целом объём инвестиций на первом этапе проекта – 20 млрд тенге, на втором – 50 миллиардов тенге.

Но тут началась, к сожалению, типичная для такого рода проектов история. В прошлом году в ходе общественных слушаний часть участников заявила об экологической угрозе местной природе и селу Маралды. А летом 2023-го противостояние достигло опасной черты: толпу, собравшуюся возле рабочего вахтового посёлка, встретили вооруженные люди. В ситуацию пришлось экстренно вмешиваться правоохранительным органам.

У экоактивистов предсказуемый набор аргументов: индустриальный объект грозит загрязнением рек, воздуха, нарушает ландшафт. Около 500 человек населения Маралды живёт в основном за счёт пасек и скота, а здешние пчеловоды получают 70 тонн горного мёда. Сельчане держат на джайляу скот, заготавливают много сена, нуждаются в просторных пастбищах, сенокосах, чистых реках.

Теперь вопрос в том, действительно ли запуск золотоизвлекательной фабрики нарушит эту хрупкую идиллию?

– Для маралдинцев нетронутый ландшафт является не достопримечательностью, а жизненной необходимостью, – признает руководитель филиала Адиль Пшенов. – Без этого животноводческие хозяйства в селе придут в упадок.

Но есть и другая правда – население Курчумского района в целом, и Маралды в частности стремительно тает. Поэтому открытие нового производства – это не только более трёхсот новых рабочих мест и налоги в местный бюджет, но и в целом хоть какое-то оживление экономики района.

Инвестор гарантирует, что никакого вреда для экосистемы не будет. Глава ТОО «ГРК «Maralicha-Gold» Анвар Рахимов уверяет, что проектом предусмотрены внутренняя ливневая система с перехватом ливневых и талых вод, замкнутый цикл выщелачивающих растворов, контрольные скважины для мониторинга подземных вод, скрубберы для улавливания паров растворов цианида в гидрометаллургическом цехе, надежно изолированная от внешней среды промышленная площадка. На финальном этапе запланирована ликвидация и рекультивация отвалов и нарушенных земель. Не говоря уже о том, что все работы проводятся в рамках установленных законами процедур.

На сегодня компания, уже вложившая в проект больше 8,5 млрд тенге, оказалась в тяжелейшей ситуации. На предприятие, как по заказу, регулярно поступают жалобы, его проверяют в режиме нон-стоп. В довершение ко всему минэкологии разместило уведомление о лишении ТОО контрактов на разведку и разрешений по золотоизвлекательной фабрике. Районный акимат аннулировал свои же постановления на участки, несмотря на то, что компания приобрела их на земельном аукционе, имеет акты и успела выполнить колоссальный объём строительных работ. Следом прилетело предписание Государственного архитектурно-строительного контроля о приостановке стройки… Геологи и горняки, вместо того чтобы решать производственные вопросы, оказались втянуты в судебные тяжбы.

Информационная война

В распоряжении Exclusive.kz оказалось письмо главы группы компаний, гражданина Республики Корея Ли Вунга на имя президента Касым-Жомарта Токаева. Он объясняет повышенное внимание различных блогеров и общественников к золоторудному месторождению далеко не заботой об экологии. По словам инвестора, за 10 лет работы в Казахстане он впервые столкнулся с подобным искусственно раздутым ажиотажем.

Все началось год назад с предложения нескольких жителей Маралды разрешить им старательские работы на контрактной территории. Предприятие отказало. Именно после этого против недропользователя развернулась информационная война. Среди населения и в соцсетях начали распространять фейки об отсутствии у ТОО разрешительных документов, о загрязнении водных источников цианидом, экологической катастрофе для рек Курчум, Иртыш, вплоть до Северного Ледовитого океана, о примесях урана в руде и массовом росте раковых заболеваний и т.д.
«Ни одни общественные слушания не прошли в конструктивном ключе, – говорится в письме. – Каждый раз шли провокации. На одном из последних слушаний пострадал независимый эколог Даулет Асанов, юристу группы компаний разбили телефон. Общественные слушания, намеченные на 19 июля 2023 года, в итоге превратились в погромы на территории строительства фабрики».

По мнению инвестора, за слаженными, скоординированными действиями «пришлых» активистов просматривается заказ на то, чтобы настроить людей против недропользователей.

«В результате фактически были сорваны общественные слушания по добыче золота TOO «ГРК «Maralicha», не состоялись слушания по разведке золота TOO «A-Mining», – значится в обращении. – Отработана практика, когда будут срываться любые общественные слушания, касающиеся разведки, добычи и переработки полезных ископаемых. Идут призывы к массовым беспорядкам».

Вся эта история почти полностью повторяет то, что происходило в посёлке Бестобе. Также, как и в Маралды, в регионе десятки лет шла незаконная добыча золота в шахтах. Так называемое «черное старательство» шло вручную, что трудно назвать полезным для здоровья. Но когда «АК «Алтыналмас» начал использовать механизированный метод добычи, который существенно повышает производительность, стало понятно, что для чёрных старателей пришли чёрные дни.

Как только жители Бестобе узнали о том, что в их посёлке начнётся промышленная добыча, их самочувствие резко ухудшилось в буквальном и переносном смысле. Начались протесты экологов, проект приостановили.

Что мы имеем в сухом остатке? Оба проекта практически парализованы. Обе стороны конфликта оказались в патовой ситуации. Компания не может продолжить работу, а жители – теряют единственного работодателя.

Ясно одно: у чёрных старателей есть сильное лобби как на местах, так и в правительстве. И это понятно – доходы того стоят. Например, в том же посёлке Бестобе «черные старатели» добывали около тонны золота в год. А это примерно 50 млн долларов, из которых кое-что перепадало и в карманы местных жителей. Но и цена была высокой – только в прошлом году погибли десятки человек, пытавшихся незаконно проникнуть в шахты. По статистике, в 2022 году были задержаны 1434 незаконных старателя, которые пытались проникнуть на территорию предприятий, за 9 месяцев этого года выявлено 1174 таких нарушителей. При этом в прошлом году заведено всего 27 уголовных дел, а 10 нарушителей привлечены к уголовной ответственности.

Прежний аким области Даниал Ахметов занимал уклончивую позицию по отношению к строительству фабрики, не оставив ничего, кроме заверений о том, что вопрос будет всесторонне изучен.

Пока попытки перевести весь процесс в цивилизованное русло встречают глухое сопротивление жителей, мнением которых умело манипулируют так называемые активисты.

В начале ноября в Курчумском районе побывали сразу два высокопоставленных руководителя, чтобы своими глазами увидеть индустриальный объект и самим оценить ситуацию.

Как отметил вице-министр промышленности и строительства Иран Шархан, на сегодня работы на объекте приостановлены, однако законных оснований для запрета возведения горнорудного предприятия нет. Вице-министр экологии и природных ресурсов Мансур Ошурбаев в свою очередь добавил, что нет также оснований заявлять о причиненном экологии вреде. Как заверил эколог, ведомство будет держать ситуацию на контроле. Если фабрика допустит нарушение природоохранного законодательства, к ней в рамках закона примут меры. Руководители министерств пообщались с жителями Маралды и пообещали им побывать на новом предприятии ещё раз.

На геологических картах Курчумский район обозначен как часть большой золотоносной провинции. Сохранилось немало сведений о крупных самородках, вымытых здешними золотоносными реками. Если в XIX-XX веках здесь процветало старательство, действовали артели, то сегодня добыча золотосодержащей руды ведётся на промышленном уровне. Причём есть важная деталь: в соответствии с законодательством РК разработкой месторождений могут заниматься только компании, оформившие контракт и лицензию на недропользование. То есть легальные, ответственные, с открытым бизнесом.

В подобных тупиковых ситуациях есть только один выход – компромисс в виде сохранения экобаланса и возможности преодолеть экономическую стагнацию местности.