Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев с официальным визитом прибыл в Бишкек, где провел переговоры с Президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым. В ходе встречи главы государств обсудили актуальные вопросы региональной безопасности, водно-энергетического сотрудничества, торгово-экономической интеграции и гуманитарных связей. Важным событием стало открытие памятника «Золотой мост дружбы» на аллее дружбы Казахстана и Кыргызстана в Бишкеке, который стал символом «братских уз наших стран». Ещё одним знаком глубокого доверия и стратегического характера отношений двух братских стран явилось вручение Касым-Жомартом Токаевым Садыру Жапарову ордена «Алтын кыран» – высшей государственной награды Казахстана. О том, как нашим странам удается сквозь века сохранять баланс между духовной близостью и прагматизмом, перспективах сотрудничества и региональном контексте – в интервью с политологом, экспертом-международником Риззатом Тасымом.
НАО «Казахстанский институт общественного развития»
– Риззат, как Вы оцениваете текущее состояние казахстанско-кыргызских отношений?
– Без сомнения, сегодня казахстанско-кыргызские отношения можно охарактеризовать как стабильно конструктивные. Как говорят в народе: «в отношениях между Казахстаном и Кыргызстаном всегда было больше поэзии, чем политики». Это очень точно отражает суть нашего диалога: культурная и духовная близость зачастую предшествует прагматическому расчету. В ходе переговоров с Президентом Касым-Жомартом Токаевым ещё в 2022 году Садыр Жапаров подчеркнул: «между нашими странами нет политических противоречий – и это главное». Сегодня мы наблюдаем, что традиционный акцент на гуманитарной и культурной близости дополняется более прагматичной повесткой: вопросы водно-энергетического взаимодействия, транспортно-логистического сотрудничества, совместного реагирования на вызовы региональной безопасности. Всё это придает отношениям новый, системный характер. Кроме того, в 2024 году было подписано соглашение об углубленном союзничестве, что закрепило политическое оформление нового этапа. Казахстан стабильно входит в тройку крупнейших торговых партнёров Кыргызстана, растёт объём взаимной торговли, а сотрудничество на многосторонних площадках демонстрирует высокий уровень институционализации.
– Если говорить подробнее о гуманитарных инициативах визита. Что бы вы особо отметили?
– Гуманитарное измерение визита не менее важно, чем политическое или экономическое. Генеральной линией культурной программы стало открытие памятника «Золотой мост дружбы», который посвятили двум выдающимся писателям двух стран – Мухтару Ауэзову и Чингизу Айтматову. Президент отметил, что «нет народов ближе, чем казахи и кыргызы» и такие инициативы ещё больше укрепляют братство двух народов. Открытие Генконсульства в Оше усиливает дипломатическое присутствие Казахстана в ключевом городе юга Кыргызстана, что даёт новые возможности для защиты интересов граждан и развития деловых контактов. Образование и академические обмены – это инструмент «мягкой силы», который закладывает фундамент долгосрочного доверия. Открытие филиала Евразийского национального университета в Оше – это инвестиция в будущее поколение, которое будет воспринимать партнёрство Казахстана и Кыргызстана как естественное. Культурные и молодежные инициативы также приобретают особое значение. Они придают традиционному братскому сотрудничеству новое содержание и энергию, ориентированную на современное поколение.
– Какую роль играют личные встречи лидеров в укреплении доверия и выстраивании стратегического диалога?
– В дипломатии Центральной Азии личный фактор всегда имел ключевое значение. Для Казахстана и Кыргызстана это особенно важно: доверие, основанное на общей истории, зачастую является базой для прагматических решений. Президент Касым-Жомарт Токаев с первых лет своего мандата уделял особое внимание Кыргызстану. Уже 27 ноября 2019 года Бишкек стал одним из первых пунктов его зарубежных визитов. Далее мы видим системную динамику: март 2021 года – визит Садыра Жапарова в Казахстан, май 2022-го – официальный визит Токаева в Кыргызстан, март 2024-го – ответный визит Жапарова в Астану. И вот сегодня вновь состоялась встреча в Бишкеке. Параллельно проходят регулярные контакты на площадках ЕАЭС, ШОС и ОТГ. Такая последовательность свидетельствует о том, что именно политическая воля лидеров позволила вывести двусторонние отношения на уровень союзничества.
– Какие главные политические и экономические результаты нынешнего визита можно выделить?
– Прежде всего, визит носит стратегический, а не протокольный характер. Подтверждена позиция об отсутствии политических разногласий, укреплено доверие на высшем уровне, а союзнический формат получил дальнейшую институционализацию. На экономическом направлении ключевым проектом станет запуск в 2026 году индустриального торгово-логистического комплекса на казахстанско-кыргызской границе. Этот проект способен дать серьёзный мультипликативный эффект, а также помочь решить хроническую проблему длинных очередей на погранпереходах. Цель вполне амбициозна – увеличить объём взаимной торговли до 3 млрд долларов в течение пяти лет.
– Насколько вероятно, что Казахстан и Кыргызстан будут формировать более согласованную позицию в рамках региональных объединений – ОТГ, ЕАЭС, ШОС?
– Сегодня уровень координации достаточно высок. Этому способствует сразу несколько факторов. Во-первых, отсутствие принципиальных противоречий позволяет чаще выступать единым фронтом. Во-вторых, совпадение интересов в водной энергетике, транспортных коридорах и миграционной политике делает совместные шаги неизбежными. В-третьих, обе страны заинтересованы в укреплении региональных организаций. Например, в ЕАЭС Казахстан и Кыргызстан во многом балансируют тандем России и Беларуси. При этом подходы сторон не всегда идентичны: Казахстан традиционно выступает за институционализацию и предсказуемость интеграционных процессов, тогда как Бишкек часто действует более гибко. Поэтому речь идёт скорее о гармонизации интересов, чем о полном единстве. В ближайшие годы можно ожидать более частых согласованных инициатив в ЕАЭС и консолидированных шагов в рамках ШОС по вопросам экономики и безопасности. Казахстан уже поддержал кандидатуру Кыргызстана на пост непостоянного члена Совбеза ООН на 2027–2028 годы – это яркий пример взаимной поддержки.
– Как этот визит может повлиять на расстановку интересов в Центральной Азии, особенно с учетом активности России, Китая и других внешних игроков?
– Визит важен не только для двустороннего трека, но и для региональной архитектуры. Демонстрация тесного партнёрства Казахстана и Кыргызстана – это сигнал о том, что страны Центральной Азии способны самостоятельно формировать повестку и достигать договоренностей без внешних посредников. Сегодня конкуренция глобальных игроков усиливается, и странам региона все труднее сохранять пространство для самостоятельного маневра. Ответом на это должна стать консолидация и выработка согласованных решений. Именно к этому стремятся Астана и Бишкек, выступая инициаторами регионального взаимодействия.
Касым-Жомарт Токаев Кыргызстан Казахстан
