Майнеров обяжут реализовывать до 75% цифровых активов на криптобиржах, зарегистрированных в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА). Кроме того, изменятся правила предоставления сведений о доходах майнеров с целью их налогообложения. Такие изменения предлагает Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. Соответствующий проект приказа опубликован на сайте «Открытые НПА».
Согласно документу, майнеры в лице майнингового пула должны будут предоставлять сведения о количестве распределенных цифровых активов в собственности, чтобы специальная комиссия могла определить их доход с целью дальнейшего налогообложения. В перечне предоставляемых данных нужно указать наименование майнера, название цифрового актива (к примеру, биткоин), их количество, ИИН, номер лицензии на осуществление майнинговой деятельности, реквизиты цифрового кошелька, дату распределения необеспеченных активов, а также размер комиссии майнеров майнинговому пулу.
«Цифровой майнинговый пул ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем представления таких сведений направляет уполномоченному органу сведения о распределенных им цифровых активах между лицами, осуществляющими деятельность по цифровому майнингу согласно утверждённой форме», — говорится в проекте приказа.
Кроме того, пул должен не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, уведомить уполномоченный орган о распределенных между цифровыми майнерами цифровых активах, полученных в результате их совместной деятельности. В уведомлении нужно указать наименование майнера и необеспеченного цифрового актива, а также количество активов. В законодательстве Казахстана указано, что необеспеченные цифровые активы — это токены за участие и поддержание консенсуса в системе блокчейн. Они ничем не обеспечены и зачастую их эмитент неизвестен.
Если майнер решит продать активы, заработанные на территории республики, часть из них он должен будет реализовать через криптобиржи, зарегистрированные в МФЦА. Причём проектом установлен чёткий размер количества продаваемых активов. К примеру, с начала 2024 года майнер должен реализовать через биржу не менее 50%. С 2025-го это значение вырастет до 75%. Обсуждение проекта приказа продлится до 12 октября.
Согласно законодательству Казахстана, выпуск и оборот цифровых активов на территории страны запрещен, за исключением МФЦА. Лицензия на работу в Казахстане есть у криптобирж Binance, CaspianEx, Biteeu, ATAIX, Upbit, Xignal&MT и Bybit. Разрешение на работу в МФЦА выдает комитет по регулированию финансовых услуг Астаны (AFSA).
Получить лицензию на работу в МФЦА могут казахстанские и иностранные компании с минимальными ресурсами. Фирмы могут предлагать FinTech и RegTech-услуги без немедленного соблюдения всех нормативных требований. Для регистрации компании необходимо подать предварительную заявку, где будет представлена концепция развития проектов. В случае одобрения в течение двух месяцев нужно подать полную заявку. Затем AFSA рассмотрит предложение компании о приёме в FinTech Lab.
В случае необходимости AFSA поможет разработать нормативные требования и условия для ведения FinTech-деятельности. После выполнения всех предварительных условий и получения принципиального одобрения предоставляется авторизация на площадке FinTech Lab.
В начале февраля 2023 года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал закон «О цифровых активах». Он вступил в силу в апреле. Закон направлен на создание правовой базы и регулирования деятельности по выпуску и обороту цифровых активов и майнинга. Была введена новая терминология: цифровой актив, биржа цифровых активов, цифровой майнинг, центр обработки данных цифрового майнинга; лицензирование деятельности цифровых майнеров; осуществление деятельности цифровых майнинговых пулов; представление сведений о доходах цифровых майнеров и цифровых майнинговых пулов в целях налогообложения.