Госдума приняла закон, который обязывает регионы согласовывать с Министерством транспорта РФ кандидатуры руководителей своих транспортных ведомств. Новые правила, направленные на повышение эффективности реализации национальных проектов, не коснутся городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

22 июля Госдума в окончательном, третьем чтении одобрила правительственный законопроект, расширяющий полномочия федерального центра в кадровой политике регионов. Теперь назначение на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта РФ, отвечающего за транспортную сферу, будет возможно только после получения одобрения от Минтранса России.

Поправки внесены в закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Таким образом, транспортная отрасль встает в один ряд с такими сферами, как образование, здравоохранение, финансы и тарифное регулирование, где руководители региональных ведомств уже проходят процедуру согласования с профильными федеральными министерствами.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, необходимость усиления федерального контроля вызвана несколькими факторами. Во-первых, реализацией нацпроектов. В стране реализуются масштабные национальные и федеральные проекты, включая «Безопасные качественные дороги», требующие слаженного и эффективного взаимодействия между федеральным центром и регионами. Согласование кандидатур призвано обеспечить назначение компетентных управленцев, способных достигать поставленных целей.

Во-вторых, контроль за бюджетными средствами: значительная часть финансирования транспортной инфраструктуры в регионах поступает из федерального бюджета. Новый механизм позволит усилить контроль за целевым и эффективным использованием этих средств.

Закон не только вводит процедуру предварительного согласования, но и закладывает основу для дальнейшего контроля за работой уже назначенных чиновников. В будущем планируется наделить Минтранс правом инициировать проверку соответствия руководителя регионального транспортного ведомства занимаемой должности. Основанием для такого обращения к губернатору может стать нарушение условий использования федеральных субсидий или невыполнение ключевых показателей, установленных государственными программами и федеральными проектами.

Важной оговоркой в законе стало исключение для городов федерального значения. Москва, Санкт-Петербург и Севастополь сохранят полную самостоятельность в назначении руководителей своих транспортных департаментов. Решение, вероятно, связано с особым статусом этих субъектов, их финансовой самодостаточностью и уже сложившимися сложными и масштабными транспортными системами, управление которыми требует специфического подхода.